“世上有朵美丽的花,那是青春吐芳华,铮铮硬骨绽花开,滴滴献血染红它……”《绒花》是虹口公安分局凉城新村派出所社区民警方芳很喜欢的一首歌,从海军文工团的一名独唱演员到公安派出所的社区民警,对于方芳来说变的是称谓,不变的是人民至上的初心;从亚丁湾惊涛骇浪上的浪花白到水电小区里走街串巷的警察蓝,变的是制服的颜色,不变的是不畏艰难险阻的责任和担当。 越挫越勇,边学边做,就这样,方芳开启了中年“小白”的闯关模式。
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图说:虹口公安分局凉城新村派出所社区民警方芳 虹口公安分局供图(下同)
架起警民“连心桥”
2020年3月10日,是方芳穿上警服下社区的第一天,正巧遇到两位居民正为停车位问题剑拔弩张,还有20多名邻居在看热闹。众人一见方芳,就把她团团围住。这一刻,听不懂上海方言、对辖区情况不熟悉、对矛盾纠纷不了解等一系列难题向方芳扑面而来,顿时让她没了方向。在居委书记的帮助下,这场纷争很快得以解决,但方芳心里却烙下了深深的印记。
水电小区建于1974年,常住人口5100多人,其中六十周岁以上老人2400多人,人口密度高、老龄化严重。为了在最短时间里融入社区,方芳仔细观察后,找到了几个突破口。一是小区东门的绿化带,天气好的时候,总聚集着很多老人,方芳在这里一遍遍地“推销”自己,很快就一传十,十传百。二是小区的老年合唱团,赶上大家排练的日子,方芳一下班就来报到,又是伴奏,又是指挥,给老人们留下了深刻的印象。渐渐地,有居民会主动来找方芳倾诉,一聊就是两三个小时。方芳说,这时候千万不能找理由推脱。就是在聊天过程中,方芳解开了陆阿姨与邻居很多年的心结,也阻止了张老伯险些落入保健品诈骗的陷阱。
耐心倾听是入门的第一课,要真正走到居民心坎里,凭的还是自己的耐心、细心和真心。方芳参加了“助老先锋队”,与小区多名孤寡老人结对,定期上门关心他们的生活需求,并提供针对性帮扶。疫情期间,为老年群体配药是方芳的日常工作之一。上网查、问同事,一次次地跑医院,她几乎对每一位老人的用药情况都如数家珍。寒潮来临时,方芳惦记着小区里的保洁员,拿着保温壶到处跑,倒上一杯热水;看到保洁员开裂的手,她拿出口袋里的护手霜帮他们涂上。这一刻,手暖了,心也暖了。
“三所联动”解民忧
二楼浇花,淋湿了一楼晾在院子里的衣服;父亲要再婚,女儿坚决不肯拿出户口簿;楼上装修,楼下的天花板碎成了一片渣……老小区邻里有纠纷、社区有矛盾,在所难免。一桩桩、一件件,看似都是生活中的小事,但日积月累很可能会酿成大矛盾。在方芳看来,居民间的矛盾纠纷往往夹带着深层原因,解决问题的关键,还在于一个字——法。
2021年,凉城新村派出所会同司法所、律师事务所建立“虹馨·三所联动”调解室,调解纠纷的同时,向居民开展普法、讲法。方芳主动请缨,在水电居委成立第一个“虹馨·三所联动”居委调解室。
老旧小区中加装电梯纠纷屡见不鲜,却很难妥善解决,水电路1210弄在小区计划增设电梯时,7号楼大部分居民表示赞同,但住在一楼的吕阿姨坚决反对,多次阻挠工程进度,还不慎造成邻居脚部受伤。方芳立即启动“三所联动”机制,一方面,律师普及了加装电梯的合法审批过程,另一方面,方芳和居委干部也解释了加装电梯给楼栋带来的利大于弊,并承诺为吕阿姨家安装双层隔音玻璃。最终,吕阿姨认识到自己的行为不妥,整个工程也得以顺利完成。
有了“三所联动”的支撑,方芳不仅能解决好这些找上门来的矛盾,她还有十足的底气,沉下心去主动找问题。调解室成立以来,先后化解邻里纠纷、家庭财产纠纷、婚恋纠纷以及社区基建纠纷等200余起,提供法律咨询近400人次。做到了把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽状态。
筑牢社区平安石
作为基层社会治理的“牵头人”,社区民警不仅需要创新工作思路,更要牢牢抓住“依靠群众、发动群众”这个“代代相传”的法宝。为此,方芳积极参与社区的各种活动,为“节约粮食”活动献唱、参与“百万红声波”的朗诵等等。由她指导的小区老年合唱队现在已经有53名成员,她“灵机一动”,把这支队伍也转化为社区群防群治力量,共同为小区里的居民发放防电信诈骗宣传单,并用实际案例给老人们讲述当下的新型诈骗方式,通过口口相传、邻里亲属之间互相提醒的方式有效形成“安全防护网”。从一个人到一群人,从一团火到满天星,在方芳的努力下,越来越多的力量参与其中,在增强基层社会治理活力的同时,也共享治安环境不断向好所带来的红利。
三年过去了,方芳这个“中年小白”已经成长为一名优秀的社区民警。她把居民的困难放在心上,把自己的行动落在实处,融入居民的生活,也走进大家的心里。起初,水电小区的叔叔阿姨们都喊她“方警官”;渐渐地,他们喊她“方芳”;而现在,她被亲昵地称呼为“阿拉方芳”。
新民晚报记者 解敏
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